|
Анализ
Богдан Цырдя:
"Президент сокрушит парламент, прибегнув к помощи народа"
П
олитический аналитик Богдан Цырдя рассказал, какая политическая система
будет у нас после референдума, объяснил, почему три партии АЕИ отмечают
падение рейтинга, а также раскрыл нам, кто является истинным предвыборными
конкурентами.
- Почему так много дискуссий велось вокруг даты проведения референдума
по изменению Конституции? Так важно, когда он состоится?
Время проведения референдума непосредственно влияет на дату выборов. Если, к примеру, референдум состоялся бы в октябре, тогда выборы - в декабре-январе. Зимой придут счета за отопление, которые будут довольно болезненны и дадут дополнительные голоса оппозиции. Кроме того, с января 2011 года цена на природный газ увеличится на 50%. Альянс за европейскую интеграцию должен был использовать все возможности, для того чтобы избежать проведения выборов в декабре-январе. Вот и причина назначения референдума на 5 сентября.
- Как, по-вашему, будет выглядеть молдавская политическая система после
референдума?
Если результаты референдума будут положительными, тогда у нас будет полупрезидентская система. Существует высокая вероятность того, что президент вступит в конфликт с парламентом, не имея мажоритарной поддержки со стороны одной-единственной партии. Это произойдет еще и потому, что избирательная система в Республике Молдова является пропорциональной, в то время как при президентском режиме необходима мажоритарная избирательная система. В этих условиях можем предположить, что региональная элита и депутаты из других партий начнут мигрировать в партию избранного президента. Если президент будет из действующего Альянса за европейскую интеграцию, другие партии, члены альянса, многое потеряют.
Президент получил серьезный подарок от Альянса за европейскую интеграцию - конституционный референдум без необходимости подтверждения двумя третями депутатов. Иными словами, президент сокрушит парламент, прибегнув к помощи народа и механизма референдума. Очевидно что, так или иначе, ситуация во многом будет зависеть и от личности президента.
Если президентом будет избран Мариан Лупу, отличающийся сбалансированным подходом, у нас будет более высокий уровень стабильности системы. Остальные игроки могут еще больше углубить конфликт и политическую нестабильность.
- Почему так долго длится назначение даты парламентских выборов?
Сложный вопрос. Для того чтобы избежать обвинений в узурпации власти, временно исполняющий обязанности президента должен был объявить дату проведения выборов уже 16 июня. ПКРМ объясняет затягивание очень просто: попыткой избежать проведения парламентских выборов. По нашему мнению, промедление вызвано отсутствием уверенности Альянса за европейскую интеграцию в результате референдума и личные амбиции исполняющего обязанности президента.
- Коммунисты говорят, что все эти изменения законодательства о выборах
подрывают доверие к государственным институтам в глазах людей. Думаете,
что подобная позиция оправданна? Почему?
Проблема заключается не в том, что говорят коммунисты, а в том, во что верят люди. Поскольку степень доверия к государственным институтам снизилась ощутимо. К примеру, церкви доверяют 80% населения, правительству - 27%, парламенту - 26%, президенту - 24%. В ноябре этому же правительству доверяли 44%!
Порядка 63% населения утверждает, что страна движется в неверном направлении. Это внушительная цифра, говорящая о катастрофическом снижении легитимности власти. Большее недовольство существовало лишь в июле 2009 года, перед падением ПКРМ, когда 67% населения заявляли, что страна движется в неправильном направлении, и в 2001 году, перед падением Петра Лучинского, когда 76% жителей выражали такое же мнение.
- Опросы показывают снижение популярности трех составляющих Альянса за
европейскую интеграцию. Как Вы думаете, почему это происходит?
Альянс "Наша Молдова" подался в правое, национал-румынское крыло. Из-за этого потерял с 16% до 2%. Кроме того, у АНМ нет креативных инициатив и программ, выдающихся личностей, социальных инициатив и достижений. На состоявшемся в декабре 2009 года съезде Альянса "Наша Молдова" была упущена возможность модернизации партии, и АНМ вступил в фазу распада, он практически разорван на куски ЛДПМ и частично ДПМ.
Во главе ЛП находится лидер, который, скорее, подрывает рейтинг партии, чем приносит ей голоса. Следует учитывать и падение рейтинга Дорина Киртоакэ, связанное с его неудачами в администрации города и исчезновением его главного врага из властных структур - Владимира Воронина и Партии коммунистов.
Демократическая партия сегодня находится в районе 9-12%, отмечая определенное падение по следующим причинам:
- У Мариана Лупу нет должности. Кроме того, его рейтинг не накладывается на рейтинг партии, в связи с несовпадением его позиции с тем, что озвучивают некоторых члены ДПМ (О. Серебрян, О. Нантой).
- У ДПМ самые сложные министерства: экономики, социальной защиты, культуры, которые в период кризиса не могут показать слишком большие достижения.
- Коммунистам удается подталкивать ДПМ вправо, связывая ее с либералами. Таким образом, Демократическая партия рискует повторить политическую эволюцию АНМ, если не пересмотрит свою стратегию.
Я считаю, что в случае существования единой партийной позиции, участие Мариана Лупу в президентских выборах повлечет за собой увеличение рейтинга Демпартии.
- Можем ли мы ожидать разительных перемен после осенних выборов?
Мне хочется верить, что осенью у нас будет три солидных конкурента: ПКРМ, ЛДПМ и ДП. Они будут вести реальную борьбу за пост президента и, само собой, за большинство парламентских мест. У Альянса "Наша Молдова", "Единой Молдовы" и Движения "Европейское действие" (ДЕД) есть все шансы остаться вне парламента. Шансы ХДНП и СДП находятся в области неопределенности.
- Парламент разрешил создание предвыборных блоков. Как Вы думаете, какие формирования могут объединиться на выборах?
ПКРМ, ЛДПМ, ДПМ, ЛП, то есть крупные партии, предпочтут пойти по отдельности. ЕМ, ДЕД, АНМ - в блоке. С точки зрения доктрины и идеологической совместимости, ПКРМ могла бы пойти с СДП, ДП с АНМ, а ЛДПМ с ДЕД. Но на самом деле, я повторюсь, каждый игрок будет пытаться принять участие в выборах в индивидуальном порядке.
- Что выиграла демократия в Молдове за последний год? И что потеряла?
В разделе достижений:
1. Альянс за европейскую интеграцию получил поддержку Запада в процессе демократического реформирования.
2. С одной стороны, мы являемся свидетелями определенной либерализации рынка средств массовой информации, в том числе появления новых участников медийной сферы, а с другой стороны, происходит давление на СМИ, поддерживающие оппозицию, а также существуют элементы информационной блокады в отношении некоторых партий, таких как СДП и ХДНП.
3. Был нанесен серьезный удар по вертикали власти. Правда, некоторые участники альянса, особенно ЛДПМ, начали создавать собственную вертикаль.
4. Ослабло влияние СИБ. Существует легкое ощущение "свободы".
В разделе регресса я бы мог отметить:
1. Постоянное нарушение закона и Конституции.
2. Изменение законодательства в соответствии с собственными политическими интересами.
3. Фрагментацию и разрушение внепарламентских партий (ЦСМ, СДП, НЛП, НРП).
4. Политическую коррумпированность представителей гражданского общества.
5. Вмешательство исполнительной власти в деятельность судебной власти (отставка Муруяну, публично выражаемое недовольство министров решением Конституционного суда).
Все это позволяет нам утверждать, что реальная демократизация общества до сих пор не началась и даже не стоит на общественной повестке дня властей.
Беседовал Ион Тома
www.allmoldova.com
|